Блог

Aug 06, 2023

Законодатели штата Миннесота упростили строительство ветровой и солнечной энергии, но дебаты по поводу разрешений и развития сельских районов продолжатся.

МИННЕАПОЛИС – Знаковый законопроект об энергетике, принятый Законодательным собранием Миннесоты этой зимой, не просто поставил цели по созданию безуглеродной электросети к 2040 году. Менее известный отрывок также затронул то, что

МИННЕАПОЛИС – Знаменательный закон об энергетике, принятый Законодательным собранием Миннесоты этой зимой, не просто поставил цели по созданию безуглеродной электросети к 2040 году. Менее известный отрывок также вмешался в более масштабные дебаты вокруг перехода от ископаемого топлива: выдача разрешений.

Законодатели проголосовали за то, чтобы разработчикам возобновляемых источников энергии было несколько проще строить в Миннесоте, в частности, освободив некоторые крупные ветровые и солнечные проекты от получения так называемого «Сертификата потребности». По мнению сторонников, это не землетрясение перемен. Но это действительно сокращает часть пути регулирования.

«По сути, процесс получения разрешений сокращается примерно на 14 или 16 месяцев, в зависимости от проекта», — сказала Мэделин Смерилло, старший научный сотрудник Clean Grid Alliance, торговой группы по возобновляемым источникам энергии, которая выступала за изменение политики. Нынешний Сертификат о необходимости «делает Миннесоту менее конкурентоспособной по сравнению с окружающими штатами», сказала она.

По всей стране регулирующие органы, политики и представители энергетической отрасли столкнулись с идеей изменения системы разрешений и проверок для всех видов энергетических проектов – и других промышленных проектов, таких как горнодобывающая промышленность – при одновременном балансировании экологической экспертизы и других проверок. В Миннесоте в последние годы этот разговор расширился. Поскольку промышленность настаивает на том, что они считают более эффективным процессом на энергетическом фронте, ветровые и солнечные проекты иногда сталкиваются с негативной реакцией со стороны тех, кто живет там, где эти проекты будут построены.

Альянс чистых энергосетей надеется, что Законодательное собрание сделает больше. И в их поле зрения находится постановление, которое лежит в основе дебатов по поводу превращения сельскохозяйственных угодий в солнечные батареи.

РЕКЛАМА

Исключение из «Свидетельства о необходимости» появилось первым в рамках законопроекта 2040 года, регулирующего структуру энергопотребления для коммунальных предприятий Миннесоты, который был принят законодателями DFL, имеющими большинство в Палате представителей и Сенате штата. (Однако позже в этом году законодатели внесли изменения в это изменение.)

Конечный продукт освобождается от так называемых независимых производителей электроэнергии — застройщиков, не являющихся коммунальными компаниями, — строящих крупные ветровые и солнечные проекты. В действующем законодательстве были некоторые исключения, но это важное новое правило.

Сертификат необходимости выдается Комиссией по коммунальному хозяйству штата (PUC) и включает экологическую экспертизу проекта. Регулирующие органы учитывают размер проекта, его тип и сроки, чтобы определить, действительно ли энергетический объект действительно необходим и существует ли реальный спрос на электроэнергию.

Смерилло заявил, что для независимого производителя электроэнергии в этом нет необходимости. После того, как проект получит разрешения, разработчик должен найти коммунальное предприятие для покупки электроэнергии. Если они это сделают, это докажет необходимость, утверждает ее организация. Если они этого не сделают, проект не будет построен, сказала она.

Это не означает, что разработчик может создавать где угодно и когда угодно. Планы электроснабжения принадлежащих инвесторам коммунальных предприятий, которые покупают электроэнергию у застройщиков, по-прежнему нуждаются в одобрении регулирующих органов, и государственным чиновникам все еще предстоит пройти многие аспекты экологической экспертизы и других разрешений. Смерилло сказал, что существует также место для общественного мнения по проектам, когда застройщик подает заявку на получение разрешения на строительство.

Брайан Росс — вице-президент по возобновляемым источникам энергии некоммерческой организации Great Plains Institute, которая занимается планированием энергопотребления. Росс сказал, что он написал первое постановление о солнечной ферме в Миннесоте и последние 15 лет работал в сфере выдачи разрешений на энергетику. Изменение «Свидетельства о необходимости», по его словам, «не потрясло мир».

«Это были небольшие вещи, которые, по мнению некоторых людей в отрасли, необходимо было сделать», — сказал Росс.

Обычно каждый год перед PUC появляется несколько ветровых и солнечных проектов, которые могут получить это новое освобождение. Это может быть ограничено объемом передающей инфраструктуры, доступной для передачи электроэнергии. Легкость выдачи разрешений на передачу – еще один вопрос в отрасли. Но ожидается, что спрос на ветровые и солнечные проекты также будет расти, поскольку коммунальные предприятия будут искать больше возобновляемой энергии в ближайшие годы.